墨玉县文旅局坚持以习近平法治思想为引领,将法治政府建设贯穿于文化和旅游发展、文旅市场监管、公共服务、文物保护等全过程,全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,健全组织领导、制度供给、执法规范、监督制约、普法宣传的工作体系,依法行政水平持续提升,文旅市场稳定向好,法治保障作用有效发挥。现将我局2025年度法治政府建设情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法治引领,夯实学法根基。一是加强组织领导。充分发挥局法治政府建设工作领导小组作用,主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是开展专题学习。由局主要领导亲自抓,深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宪法和法律法规作为全局工作和学习的重要内容,健全领导干部学法制度,全年开展局党组集体学法4次,局领导法治讲座3次;强化学法观念,树立法治意识,不断提高依法决策和依法管理水平,推动学习贯彻走深走实。三是落实全系统学法用法。深入开展法治教育学习活动,广泛宣传习近平法治思想,营造浓厚学习氛围;全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,加强法治教育培训。文化市场综合执法队干部全年积极参加地区文旅局及司法局等上级部门组织的业务法律法规培训共计8场次25人次,完成网上文化市场法律培训48余课时,有效提升法治思维和依法行政能力。
(二)坚持学法用法,提升依法履职能力。一是依法履行行政管理审批职能。加强行政管理和审批工作,大力推进简政放权,根据上级文件要求摸排取消一批行政审批事项及公共服务事项证明材料清单,助力“放管服”工作有效开展。二是加强行政执法监督。2025年,墨玉县文化市场综合执法队开展日常巡查795人次,检查经营单位225家次,排查解决各类隐患782条;节假日和重点节点,与市场监督管理局等部门开展文化市场联合执法17次,开展“扫黄打非”专项行动8次,严厉打击传播不良文化内容、危害未成年人身心健康等违法经营行为。立案查处行政处罚案件6起,罚款人民币3.4万元,有效净化文化和旅游市场环境。三是认真组织开展“双随机、一公开”工作。根据“双随机、一公开”工作要求,不断健全文化旅游市场经营主体名录库和执法检查人员名录库,制定实施方案、随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等,与市监局等部门联合开展检查,切实履行法定监管职责,不断提高执法效率。四是完善依法行政制度体系,推行科学民主决策。严格落实重大行政决策程序制度,对涉及文化和旅游发展的重大事项、重大项目、重大资金安排等,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策。加强重大行政决策合法性审查,确保决策合法合规。五是依法有效化解社会矛盾纠纷,畅通群众监督渠道,及时受理群众投诉举报,依法查处违法违规行为,加强对网络舆情的监测和处置,及时回应社会关切,营造良好舆论环境。
(三)强化法治宣传教育,营造学法用法守法氛围
一是加强文旅市场法规宣传。2025年,墨玉县文旅局组织召开文化、旅游市场负责人培训会8场次,累计260人次参加。重点组织学习《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》《旅行社管理条例》等法律法规,要求全县各文化和旅游市场经营单位依法依规规范经营。通过集中宣传,有效提高了经营业主的学法、懂法、守法意识,全县文化旅游市场经营状况良好、平稳有序。二是开展多形式全面普法工作。在节假日、人员密集场所集中开展各类法治宣传13场次;通过送文艺下基层等形式开展文艺演出442场次,每场演出结合法律法规进行普法宣传,惠及群众16.3万人次;开展法治进景区活动,在墨玉县老城景区、桑皮纸景区、星级农家乐等场所定期开展线下普法教育,扩大群众法治覆盖面。
二、存在的问题
2025年我局法治建设虽取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼仍有差距:一是行政执法人员业务水平和法律知识覆盖面需要进一步提高。我局目前在岗执法人员从业时间较短,相关业务能力和法律知识面相对不足,执法规范化水平有待提升,以进一步提高文旅行业行政执法和监管能力。二是法治与文旅融合不深,特色法治文化产品供给不足,经营者与游客尊法学法守法用法氛围仍需加强。三是部门协调执法还需加强。文旅活动涉及多个部门的职责范围,如市场监管、公安、交通等,在联合执法过程中,存在信息共享不及时,联合执法协同不够等问题。
三、下一步工作计划
(一)强化执法能力。配强法治工作专业人员,补齐短板,引进培养综合型法治人才,适应法治建设新要求;深化专业培训,组织执法干部积极参与线上线下培训,提升文旅法律法规、执法程序、办案技巧等方面的能力,提高执法人员法律素养与实操水平。
(二)提升法治意识。加强对文旅企业的引导,定期组织场所开展法治培训,讲解文旅行业重点法律法规,引导企业依法经营;日常监管中创新监督方式,强化“互联网+监管”,坚持处罚与疏导相结合,综合运用说服教育、行政指导等非强制性执法手段;发挥职能优势,加强法治文化宣传,创编法治文艺作品,发挥文体场馆阵地作用,让广大干部群众从中汲取更多法治思想,自觉坚守法治、敬畏法治。
(三)构建信息共享平台。制定详细的联合执法清单,建立跨部门的文旅执法信息平台,实现执法数据、案件线索、处罚结果等信息实时共享。及时与相关部门沟通协调,共同商讨解决执法过程中的难题,提升联合执法效率,形成监管合力。
没有其他需要报告的事项


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