2025年,墨玉县林业和草原局在县委、县政府的正确领导下,在上级林草部门的精心指导下,坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕法治政府建设目标,结合林草工作实际,扎实推进依法行政各项工作,不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)强化理论武装,深入学习贯彻习近平法治思想。
我局始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,多形式、多层次推进理论学习走深走实。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容,2025年开展法治政府建设专题学习9次,局领导班子带头研讨交流,深刻领会核心要义和实践要求。根据上级部门安排,每月组织开展一次法律法规应知应会测试,2025年共开展12场次,测试内容涵盖《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国行政处罚法》等与林草工作密切相关的法律法规。组织干部参加“逢九必讲”法治培训讲座12次,单位自主组织执法人员法律法规宣讲培训5次,不断提升干部队伍的法治素养。
(二)加强组织领导,落实工作职责。局党组高度重视法治政府建设工作,及时调整充实法治政府建设工作领导小组,将法治政府建设作为促进法治社会建设的重要工作来抓,与全县经济社会发展统筹谋划、协调推进。严格落实法治政府建设第一责任人制度,明确局党组书记为第一责任人,将法治政府建设纳入重要议事日程,健全完善学法制度,落实领导班子和领导干部年度述法制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)加强理论学习,提升执法水平。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导林草工作实践。认真组织学习《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国森林草原防灭火条例》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国湿地保护法》等法律法规,不断增强执法人员科学规范、执法为民的服务意识,切实提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(四)规范执法行为,强化法治政府建设。聚焦野生动物、林地、森林植物检疫等涉林行政审批事项,强化关键环节改革,采取提前介入、优化流程、精简材料、代办帮办等多项便民措施,提高服务质量。2025年度共办理林木采伐许可证215件,采伐量9450.06立方米,调运苗木和木材检疫223吨、苗木202.7102万株,复检苗木199.9338万株,严格把好苗木检疫关。
(五)强化法治宣传,全面推进普法工作。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国草原法》等法律法规。利用“世界湿地日”“野生动植物日”等重要节点,在大巴扎、各管护站附近村委会开展以“保护野生动物,人人有责”为主题的宣传活动。今年共发放宣传单2万余张,出动执法人员46人次,营造了全社会依法保护林草资源的良好氛围。
(六)突出林业工作,成效显著。持续开展生态建设、森林抚育、国土绿化、美丽乡村申报等重点项目,紧抓春季和秋季植树造林工作,2025年国土绿化任务全面完成。加强国家级公益林管护力度,全年国家级公益林区未发生森林火灾、乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生植物现象。全县设立三级林长902人,制作安装林长制公示牌450块,各级林长累计巡林10290次,发现并整改问题3985条,林长制工作成效明显。
(七)湿地保护,成效显著。在群众密集场所开展湿地保护宣传,全年举办专题活动2次。积极协调水利部门,为拉里昆国家湿地公园输水5000万立方米。同时,加快推进规划调整编制工作,湿地生态环境得到显著改善。
(八)野生动物保护,增强公众保护意识。开展野生动物保护宣传活动12场次,发放宣传资料2万余份,公众保护意识明显增强。90名管护人员每日开展疫源疫病监测,全年未发生重大野生动物疫情。
二、问题短板
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我局法治政府建设工作还存在一些短板和不足:
(一)系统学习力度有待增强。部分干部学习习近平法治思想仅停留在“学了”层面,学深学透、学以致用方面有待进一步加强。部分干部受语言限制,对习近平法治思想基本内容掌握不清晰、不系统,使用起来存在一定困难,存在“要用的时候再学”的思想。
(二)法治宣传教育的形式单一。宣传教育形式古板单一,缺乏鲜活性和现实针对性。仍然存在灌输式教育多、服务式教育少的问题,没有完全做到在执法中普法、在学法中用法,干部的学法积极性未得到充分激发,抓经常不够、抓长效不够。
(三)法律顾问作用的发挥需进一步加强。法律顾问由于受居住区域的限制,参与林草行政事务处理的广度和深度有待拓宽,在重大决策风险评估、疑难案件指导等方面的作用有待进一步发挥。
三、下一步工作计划
(一)加大学法用法力度。以习近平法治思想为指导,深入贯彻社会主义法治理念,切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增强工作本领的重要途径,坚持学深悟透、学以致用,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)认真履行岗位职责。切实履行第一责任人职责,在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用。定期对普法工作开展情况进行督促检查,对法治建设作出规划部署,明确工作目标、措施和阶段性工作任务,以钉钉子精神抓好各项措施落实。
(三)大力推进普法工作。不断创新和完善活动载体,把普法工作和业务工作紧密结合,落到实处,抓出成效。制定和完善学习教育、工作落实、跟踪督办、信息反馈等各项规章制度,为普法工作的深入开展提供制度保障。创新普法形式,增强普法的针对性和实效性,切实做到在执法中普法、在学法中用法。


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