2025 年，墨玉县档案局坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，严格落实墨玉县委、县政府关于法治政府建设的部署要求，紧扣“为党管档、为国守史、为民服务” 核心职责，将法治思维、法治方式贯穿档案行政管理、监督执法、公共服务、普法宣传全过程，全面提升档案工作法治化、规范化水平，为全县档案事业高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设主体责任

（一）落实第一责任人职责

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入局年度重点工作议事日程，与档案业务同部署、同推进、同督查、同落实。全年主持召开局馆联席专题研究法治工作 4 次，听取法治建设、执法检查、普法宣传等工作汇报，及时研究解决档案法治建设中的难点堵点问题。

（二）健全工作推进机制

成立由局长任组长、馆长及各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确责任分工、任务清单和时间节点，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实”的工作格局。修订完善局内学法用法、重大决策、执法管理、政务公开等制度，确保法治建设有章可循、有序推进。

（三）强化考核督促落实

将法治建设成效纳入科室及个人年度绩效考核，细化依法行政、规范执法、普法宣传等考核指标，以考核倒逼责任落实，推动全局干部职工树牢法治意识、提升依法履职能力。

二、坚持依法履职，规范档案行政管理行为

（一）理清权责边界，依法履行职能

严格对照法律法规及机构编制 “三定” 规定，梳理完善档案行政权力清单、责任清单，聚焦档案监督指导、执法检查、档案安全监管、档案利用服务等法定职责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。全年依法开展档案业务指导覆盖县直机关、乡镇（街道）、重点企事业单位76 家，推动档案收集、整理、保管、利用、移交全流程规范。

（二）规范重大行政决策程序

严格执行 “三重一大” 集体决策制度，凡涉及档案事业发展规划、重大项目、重要制度制定、大额资金使用等事项，均由局长集体研究、合法性审查、民主决策，全年无违法违规决策事项。落实决策公开、过程公开、结果公开要求，主动接受社会监督。

（三）加强规范性文件管理

严格执行规范性文件制定、审核、备案、清理全流程管理，年内制发的档案工作指导性文件均完成合法性审查，未出台违法或不当规范性文件。结合《中华人民共和国档案法》《档案法实施条例》新要求，开展存量制度文件清理，完善档案安全、数字化管理、服务外包监管等配套制度。

三、严格规范执法，提升档案监管效能

（一）落实行政执法 “三项制度”

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。依托行政执法综合管理平台，及时公示执法主体、人员、依据、程序、结果等信息；使用执法记录仪全程记录检查、调查、取证等环节，实现全过程留痕、可回溯管理；重大执法决定均经法制审核，确保执法合法合规。

（二）健全执法裁量与监督机制

完善档案行政处罚裁量权基准，细化裁量标准，杜绝随意执法、选择性执法。主动接受县司法、纪检监察等部门监督，畅通群众投诉举报渠道，及时回应处理档案领域诉求，全年无行政复议、行政诉讼案件，无执法投诉及违法违纪行为。

四、深化普法宣传，营造依法治档浓厚氛围

（一）强化内部学法用法

落实党组理论学习中心组学法、干部职工年度学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国档案法》《档案法实施条例》等作为学习重点，全年开展集中学法4 次、法治专题培训2 场、执法人员业务培训4 人次，实现干部学法全覆盖、执法人员持证上岗2人。

（二）开展精准普法宣传

落实 “谁执法、谁普法” 责任制，结合 “6・9 国际档案日”“法治宣传教育月” 等节点，通过线上线下联动开展普法活动。线上利用微信公众号、政务网站推送档案法治知识；线下进机关、进乡村、进社区、进企业开展法治宣讲、咨询服务2 场，发放宣传资料120 余份，提升全社会档案法治意识。

（三）推动基层法治提升

将档案法治宣传融入基层档案业务培训，面向乡镇（街道）、村（社区）档案人员开展法治与业务融合培训，指导基层依法规范档案管理，推动依法治档向基层延伸、向末端落实。

五、优化法治服务，提升为民服务水平

（一）依法推进档案开放利用

严格执行档案开放审核制度，依法按时开放到期档案，简化利用流程，推行 “现场查档 + 电话预约 + 线上查询” 便民服务模式，保障公民、法人和其他组织依法利用档案的权利。全年接待档案查阅利用152人次，提供档案资料1860 卷(件)次，群众满意度持续提升。

（二）筑牢档案安全法治防线

依法落实档案安全主体责任，健全档案实体安全、信息安全、保密安全管理制度，开展档案安全专项检查、隐患排查整改，严防档案损毁、丢失、失泄密事件发生，确保档案绝对安全。

（三）推进政务公开透明

严格按照政务公开要求，及时公开档案工作政策文件、办事指南、服务流程、执法信息等，保障群众知情权、参与权、监督权，以公开促规范、以公开提效能。

　　六、存在问题

（一）法治宣传深度不足。档案法治宣传形式较为传统，新媒体宣传的创新性、针对性有待提升，部分单位和群众对档案法律法规的知晓率仍需提高，档案法治意识尚未全面深入人心。

（二）执法能力有待加强。档案行政执法人员数量较少，专业能力仍有提升空间，面对复杂执法场景的处置能力不足，行政执法规范化水平仍需进一步强化。

（三）依法管理精细化不够。在档案日常管理、数字化建设环节，部分制度执行的精细化不足，与新时代档案法治建设要求仍有差距。

　　七、下一步计划

（一）持续深化法治理论学习。持续把习近平法治思想作为核心学习内容，丰富学习形式，开展专题研讨、案例教学等活动，提升干部职工法治素养。完善干部学习计划，将档案法律法规纳入常态化学习，确保全员法治意识和依法履职能力显著提升。

（二）深化档案法治宣传教育。创新宣传形式，充分利用微信公众号、短视频等新媒体平台，推出更多群众喜闻乐见的档案法治宣传内容。开展“档案法治进基层”系列活动，扩大宣传覆盖面，提升全社会档案法治意识。

    （三）提升档案法治服务质效。优化档案利用服务流程，推进档案服务信息化、便捷化，提升群众满意度。加强基层档案工作指导，推动基层档案管理依法规范开展。强化档案命案法治保障，健全档案案例风险防控机制，确保档案案例万无一失。

   墨玉县档案局将以习近平法治思想为指引，持续补短板、强弱项、提质效，扎实推进档案法治建设各项工作，为建设法治墨玉、推动全县经济社会高质量发展作出更大贡献。

                          墨玉县档案局

                               2026年3月2日