2025年，墨玉县水利局深入贯彻习近平法治思想，严格落实县法治政府建设部署要求，紧扣水利中心工作，以依法行政、规范执法、普法宣传、制度建设为抓手，全面推进水利领域法治政府建设，各项工作平稳有序、成效明显。现将年度工作情况报告如下：

一、基本情况

局党组始终把法治政府建设摆在全局工作重要位置，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作与水利业务同部署、同推进、同督查、同考核；健全法治工作领导小组，完善依法行政制度体系、执法责任体系、普法宣传体系、监督制约体系，严格落实重大行政决策合法性审查、行政执法“三项制度”、政务公开、行政应诉等规定；聚焦河湖管理、水资源管理、水土保持、水工程管护、防汛抗旱等重点领域，规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为，持续优化政务服务，强化水法治宣传教育，不断提升干部职工法治思维与依法治水、依法管水能力，全力保障水利事业高质量发展与水生态安全。

二、主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实工作职责。局党组书记牵头抓总，将法治建设纳入水利发展规划，建立“一把手”负总责、班子成员、各岗位具体落实的责任体系。组织县、乡镇、村三级河湖长开展巡河4045次，巡河中发现“四乱”问题共40条,已整改；生产建设项目共128个，其中水土保持方案报告书50个，征收水土保持补偿费1452万元，开展水土保持监督检查28次，实现监管全覆盖。

（二）加强理论武装。牵头抓总强引领，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部培训内容，全年组织专题学习2次，带头领学党的二十大和二十届历次全会精神学习32小时、自学和集中学习48场次，累计参与学习2160余人次，覆盖干部职工120余人次。

（三）强化法治宣传，开展水利普法宣传。积极开展社会公众水利法治宣传,我局组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、“节约用水宣传周”等集中宣传活动共13场次，发放宣传单10500余张，悬挂水利法律法规横幅14条，在执法工作中对当事人进行宣传，受教育人数达23500人次，通过水利宣传使群众掌握了在日常生活中遇到的一些安全用水、节水小常识和小技巧，更加明白了重视饮水安全问题就是保护自己的身体健康。

（四）全面加强依法行政能力建设。严格按照法律法规依法行政，规范执法队伍，持证上岗，依法对河道、水利工程、机电井等涉水事件开展监督检查，严厉查处水事案件，调解处理水事纠纷。2025年共开展6次执法任务，问题共6起，其中河道案件0起，水利工程案件1起，水资源案件5起，全部整改完毕。

（五）严格执法监督检查。全面落实水行政执法“三项制度”，制定年度监督检查计划，推动水利执法检查常态化、规范化。加大涉水重点领域执法力度。组织开展取水口整治、节约用水监管、水土保持监管及河湖清违等专项行动，全面推进河湖长制工作，确保全县河湖健康运行。2025年县、乡镇（街办）、村（社区）三级河湖长开展巡河4045次，在巡河过程中发现的“四乱”问题共计40条,限时整改完毕。生产建设项目共128个，其中水土保持方案报告书50个;开展水土保持监督检查28次，征收水土保持补偿费1452万元，实现监管全覆盖。

三、存在问题

（一）执法队伍有待加强。执法队伍需进一步完善,部分执法人员法律知识不足、在执法过程中缺乏必要的执法知识和执法基本技能。

（二）落实重大行政决策程序不规范。重大行政决策事项《农业用水定额管理制度》，未经单位合法性审查初审，未听取企业、法律顾问意见建议，未开展实质性风险评估。

（三）依法行政制度待完善。执法制度待完善，执法流程和程序需进一步规范。

四、下一步计划

（一）持续增强法治思维能力。把政治建设放在首位，习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程和各方面，认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期组织开展法治专题讲座和案例研讨，切实提高领导班子运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，确保法治工作方向不偏。

（二）持续强化法治队伍建设。持续强化法治队伍建设，严禁将不符合行政执法类管理规范要求的人员划入水行政执法队伍，严禁使用辅助人员执法；健全完善常态化学习，每年开展执法培训学习不少于4次，开展涉执法领域相关规定、程序、自由裁量等方面知识培训，不断提高执法人员素质，确保执法实效。

（三）持续抓实普法责任落实。将普法工作纳入年度考核指标，明确各岗位职责，按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的要求，认真落实好普法责任清单，定期督查普法任务落实情况，紧扣队伍精准、对象精准、内容精准、形式精准，结合“世界水日”“中国水周”宣传周，开展水利法治进社区、进乡村，进学校活动等法治宣传教育。

（四）强化制度执行，提升治理效能。健全三项制度机制，明确行政执法全过程记录标准和重大案件法制审核要求，加强日常监督，对违反制度行为严肃追责；建立执法案件评查制度，每年组织不少于2次进行评查，健全执法人员管理制度，加强执法人员的管理，每季度开展1次执法培训并积极参与县司法局及地区水利局安排的培训。

（五）持续强化法治队伍建设法律知识。通过定期或不定期组织开展涉执法领域相关规定、程序、自由裁量等方面的培训，不断提高执法人员素质，规范执法程序。

 墨玉县水利局

2026年3月3日