关于《墨玉县调整客运出租汽车服务收费标准的实施方案》的政策解读

来源：墨玉县发展改和革委员会发布时间： 2023年09月29日点击数：

根据近年来石油和天然气等能源价格上涨情况及市场价格增长情况，为促进城乡经济发展、扩大社会就业、方便群众出行、推动旅游产业发展、树立城市形象，经过成本监审、价格听证、合法性审查等各项法定程序，《墨玉县调整客运出租汽车服务收费标准的实施方案》经墨玉县人民政府第二十六次常务会议研究通过，于2022年6月24日经墨玉县人民政府办公室印发。现就《方案》主要内容解读如下：
一、为什么要调整出租车运价？
一是保障出租车行业健康可持续发展。墨玉县出租汽车现行的运价标准2013年8月15日开始实施，其标准为：起步价3元/3公里，满3公里后续里程运行价格为每公里1元。近年来，出租车市场运营成本逐年上升，周边部分县市都对出租汽车运价都进行了适当调整，部分城市增加了夜间费用，相对而言，我县出租车运价偏低，出租车价格水平明显低于周边其他城市，随着墨玉县城市的不断发展，城区面积不断扩大，新建小区增多，但部分小区入住率低，也造成出租汽车返程空车率高，也出现一些“拒载、拼客、乱收费、甩客”等违规行为，出租汽车营运成本大幅度增加，出租车收益增长不明显等因素，影响了出租车从业人员的积极性，制约了出租车行业的快速发展，适当调整出租车运价可有效缓解出租车运营成本增加的压力，提高出租车从业人员的积极性。
二是规范出租车市场运营秩序。近年来，出租车市场运营成本逐年上升，出租车经营者为保障自身利益“拒载、拼客、乱收费、甩客”等违规行为不断上升，为规范出租车运营秩序，切实维护乘客和出租车经营者的合法权益，理顺城区出租车运价结构，提升行业综合服务水平，提高出租车经营者文明服务素质，促进出租车行业健康发展，有效规范我县城区出租车市场“拒载、拼客、乱收费、甩客”等违规行为，提升城市文明形象，提高城镇居民满意度和幸福感。
二、出租车运价调整政策依据有哪些？
1.《国务院办公厅关于深化改革推进巡游出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）指出：“各地可根据本地区实际情况，对巡游车运价实行政府定价或政府指导价，并依法纳入政府定价目录。综合考虑巡游出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学制定、及时调整巡游出租汽车运价水平和结构。”
2.《交通运输部国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见》（交运规〔2019〕17号）指出：“各地要按照国办发〔2016〕58号文件要求，加快健全运价形成机制，建立完善运价动态调整机制，及时调整巡游出租汽车运价水平和结构。鼓励各地逐步建立完善运价调整机制，对运价调整机制进行听证，达到启动条件时应及时实施运价调整并向社会公告，实现运价调整工作机制化、动态化，增强价格时效性、灵活性。”
3.《关于公布新疆维吾尔自治区定价目录的通知》（新政发〔2019〕49号）规定：客运出租汽车运价（网络预约出租汽车除外）授权市、县人民政府定价。
三、出租车运价调整主要内容有哪些？
一是明确了计价收费，一车一客不得拼客。
二是调整了出租车起步价，将原起步价3公里内（含3公里）每车3元，三公里外每增加1公里，每车每公里增收1元，调整为：白天起步价5元/3公里，超过3公里后，每公里加收1.6元；夜间行驶（24：00—8:00）超过3公里后每公里加收1.8元。超过3公里后每等候一分钟加收0.2元，单程载客超过10公里部分，超过10公里每公里加收2元。
三是增加了夜间行驶费，24：00—8:00期间超过3公里后每公里加收1.8元。
四是增加了出租车等候费，按乘客要求停车等候时间超过1分钟，每等候一分钟加收0.2元/车。
四、搭乘出租车是否可以拼车？
出租车搭载乘客主要为同一起点、同一拨乘客、同一终点、一车一价，不得加收任何乘车费用，不得搭载不同点位上下车乘客，不得拼客运营。
五、出租车运营行为由谁来监管？
出租车未按规定明码标价，未按规定收取租车费用，超标准收费的乱收费行为由市场监督管理局查处。“拼客、拒载、甩客”等违规行为由交通运输管理部门查处。
六、什么时候开始执行？
墨玉县调整客运出租汽车服务收费标准的实施方案，自2022年7月1日起执行。

咨询单位：墨玉县发展和改革委员会
咨询电话： 0903-6512400
咨询人员：阿卜杜穆合塔尔·阿卜拉
线下咨询窗口：墨玉县政务中心发展和改革委员会4楼431办公室

关联稿件：

墨玉县人民政府办公室关于印发《墨玉县调整客运出租汽车服务收费标准的实施方案》的通知

政府信息公开

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