为深入贯彻落实国家、自治区及和田地区关于空气质量改善的决策部署，结合墨玉县空气质量实际，墨玉县制定《墨玉县2025年空气质量持续改善行动方案》（以下简称《方案》）。为便于各方准确理解、全面落实，现从出台背景、核心目标、重点任务、保障方向等方面精简解读。

一、出台背景

大气污染防治是生态环境保护的重点，关乎民生福祉与高质量发展。为衔接国务院、自治区、和田地区相关工作要求，破解墨玉县产业、能源、交通等领域大气污染治理痛点，补齐生态短板，推动空气质量持续向好，特制定本《方案》，为2025年全县空气质量改善工作提供指引。

二、核心目标

《方案》聚焦“提质、降污、减排”，明确2025年可量化目标：优良天数比率在现有基础上显著提升，向和田地区整体目标靠拢；重污染天数比率控制在0.3%以内（扣除沙尘天气）；细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在50.1微克/立方米以下，完成地区下达的“十四五”目标；推进氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）减排，夯实生态环境提升基础。

三、重点任务解读

《方案》围绕四大维度，部署9大领域21项具体任务，明确牵头与责任单位，确保落地见效。

（一）优化产业结构，从源头减污。聚焦产业绿色转型，重点推进三项工作：一是严格环境准入，全面筛查拟引入、新建项目，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展；二是依据国家、自治区产业政策，排查并逐步淘汰重点行业落后产能，年底前完成30%落后产能设备淘汰；三是结合县域资源优势，培育特色产业集群，推动工业园区升级，吸引优质环保项目落地。

（二）优化能源结构，推动清洁转型。以清洁能源替代和煤炭管控为核心，推进四项工作：一是提高可再生能源消纳水平，确保重点用能单位可再生能源消费比例不低于30%；二是稳步降低煤炭消费比重，优先保障民生领域清洁能源需求；三是整治燃煤锅炉，淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，配合推进重点行业超低排放改造；四是推进散煤治理，扩大清洁取暖范围，强化商品煤质量监管。

（三）优化交通结构，管控移动源污染。聚焦货运、车辆、非道路机械、油品四大环节：一是优化货运结构，推动铁路货运增长，提升清洁运输占比；二是推广新能源汽车，确保新增公交客车中新能源占比达90%，加快充换电设施建设，淘汰高排放机动车；三是完善非道路移动机械台账，开展“冒黑烟”专项整治；四是健全油品全环节监管，严厉打击非标油品违法行为。

（四）加强面源污染治理，补齐短板。针对扬尘、矿山、秸秆三大领域强化治理：一是落实建筑工地“六个百分之百”标准，治理城市裸地、物料堆场，推广装配式建筑；二是严格新建矿山绿色标准，推动矿山绿色转型，配合实施防沙治沙工程，年内完成植树造林8.55万亩，减少风沙影响；三是推进秸秆综合利用，利用率达90%以上，强化禁烧管控，减少焚烧污染。

（五）强化污染物减排与环境管理。一是开展重点行业污染治理，制定“一企一策”方案，强化污染治理设施运维；二是推进VOCs和氮氧化物综合治理，规范汽修行业作业，推进燃气锅炉低氮改造；三是治理餐饮油烟、恶臭异味，实现大型餐饮油烟净化装置全覆盖；四是完善重污染天气应急机制，提升监测能力，强化执法监管，加强大气污染防治科研支撑。

四、保障措施

全面落实“党政同责、一岗双责”，各乡镇（街道、管委会）制定具体实施方案，各部门协同发力。生态环境局统筹协调监管，协助企业申报相关资金，加强宣传引导，鼓励公众参与，推动形成绿色低碳生活方式，共同推动墨玉县空气质量持续改善。